신촌지역 공동육아 협동조합

정관

1994.9.3 제정 / 1995.1.15 1차 개정 / 1996.1.27 2차 개정

1997.2.15 3차 개정 / 1997.9.27 4차 개정 / 1998.2.21 5차 개정

1999.2.27 6차 개정 / 1999.8.28 7차 개정 / 2000.3.11 8차 개정

2001.2.17 9차 개정 / 2002.2.16 10차 개정 / 2004.1.10 11차 개정

2004.8.21 12차 개정 / 2006.1.14 13차 개정 / 2008.01.19 14차 개정

2009.07.18 15차 개정 / 2011.1.15 16차 개정 / 2012.7.14. 17차 개정

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신촌지역 공동육아 협동조합 정관

제1장 총칙

제1조 (이름) 본 조합은 ‘신촌지역 공동육아 협동조합’이라 칭한다.

제2조 (목적) 본 조합은 아이들이 성, 지역, 계층, 신체나 정신의 장애 등에 따른 사회문화적 차별과 불평등을 극복하고 함께 자랄 수 있도록 하기 위해 조합원들이 서로의 가치관을 공유하고 함께 출자하며 함께 운영하는 열린 삶의 터전을 만들어 공동육아를 실현하는 데 그 목적이 있다.

제3조 (사업) 조합은 위의 목적을 이루기 위하여 다음 각 항의 사업을 한다.

1. 공동육아 어린이집의 설립과 운영

2. (사)공동육아와 공동체교육, 공동육아 협동조합간의 연대사업

3. 지역사회의 공동체생활을 위한 사업

4. 공동육아의 사회제도화를 위한 사업

5. 공동육아 사업을 위한 기타 사업

제4조 (조합의 소재지) 본 조합은 서울시 마포구 성산동에 둔다.

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제2장 조합원

제5조 (구성) 조합의 구성원은 부모 조합원, 교사 조합원, 명예 조합원, 후원 조합원으로 이루어진다.

1. 부모 조합원은 조합의 목적에 동의하여 영아에서 초등학교 취학 전까지의 자녀를 조합이 운영하는 어린이집에 맡긴 가구

2. 교사 조합원은 조합의 목적에 동의하여 조합이 운영하는 어린이집에 근무하는 사람

3. 명예 조합원은 조합에서 탈퇴한 부모 조합원이었던 가구로서, 150만원 이상을 설립기금으로 기탁한 가구

4. 후원 조합원은 조합의 목적에 동의하는 사람으로서, 어린이집 시설 설비, 교재교구, 행정적․법적 지원, 후원금 등으로 후원하는 사람

제6조 (조합원 및 자녀 수의 제한) 조합원 자녀들이 어린이집에서 건강하게 생활할 수 있도록 조합원 및 자녀의 수를 운영규정에서 정하는 바에 따라 제한한다.

제7조 (가입) 조합원의 가입은 다음 절차에 따른다.

1. 조합원이 되고자 하는 사람은 교사회․이사회의 면담을 거쳐 그 동의를 얻은 후, 운영규정에 정해진 절차를 거쳐 가입한다.

2. 후원 조합원이 되고자 하는 사람은 기존 조합원 3인 이상의 추천을 받아, 이사회의 동의를 얻어 가입한다.

제8조 (권리)

1. 부모, 교사 조합원은 다음의 권리를 갖는다.

① 자녀를 조합이 운영하는 어린이집에 맡길 권리

② 조합의 운영과 어린이집 교육 전반에 관하여 발의, 건의, 문의, 참여할 권리

③ 회의에서의 의결권, 이사와 감사의 선거권 및 피선거권

2. 명예 조합원과 후원 조합원은 조합의 운영과 교육 전반에 관하여 발의, 건의, 문의할 권리를 가진다.

제9조 (의무) 조합원은 다음의 의무를 진다.

1. 총회 및 그 밖의 회의와 행사에 참석하고 활동할 의무

2. 출자금, 가입비, 조합비, 보육료, 총회에서 정한 기금 등을 납부해야 할 의무

3. 조합원 교육을 받을 의무

4. 조합의 정관 및 각종 규정을 준수할 의무

제10조 (탈퇴)

1. 조합원은 다음의 해당하는 사유가 있을 때 조합을 탈퇴할 수 있다.

① 자녀가 취학연령에 도달한 때

② 자녀가 사망하거나 질병 또는 사고 등으로 장기간의 치료가 필요한 때

③ 자녀가 어린이집에 적응하지 못하는 것으로 이사회가 판단한 때

④ 직장 이전․장기출장 등으로 참여가 불가능하게 된 때

⑤ 조합원이 거주지 이전 등의 사유로 임의 탈퇴를 희망하는 때

⑥ 총회에서 제명 결의가 있는 때

⑦ 교사 조합원의 경우에는 사직하는 때

2. 탈퇴 신청은 이사회에 정식으로 탈퇴서를 제출할 때 유효하다.

3. 해당 조합원은 탈퇴 신청이 이사회의 승인을 받은 날부터 3개월 동안 조합원 자격을 유지한다. 이때 신규 조합원의 충원에 관계없이 그 기간 중 탈퇴 신청 조합원의 자녀가 나오지 않더라도 조합비와 보육료를 합한 금액의 60%를 일일 계산하여 납입하여야 한다. 단, 자녀가 졸업하거나 사망, 사고, 질병, 부모의 실직 등으로 나오지 않을 때에는 이사회의 승인을 얻어 이를 면제받을 수 있다.

4. 교사 조합원은 근무일까지 조합원 자격을 유지한다.

제11조 (조합원의 제명)

1. 조합원이 다음 각 호에 해당하는 행위를 한 경우 총회의 의결을 거쳐 해당 조합원을 제명할 수 있다.

① 정당한 사유 없이 조합의 업무를 방해하거나 조합 운영에 중대한 악영향을 끼친 행위

② 정당한 사유 없이 1개월 이상 자녀를 무단결석하게 하는 행위

③ 특별한 사유 없이 3개월 이상 보육료를 체납하는 행위

④ 위 ①②③의 사유 여부는 이사회의 판단에 따른다.

2. 제 1항의 규정에 의하여 조합원을 제명하고자 할 때에는 총회 개최 15일 전까지 당사자에게 사유를 통지하고 총회에서 의견을 진술할 기회를 주어야 한다.

제12조 (사단법인 공동육아와 공동체교육과의 관계)

1. 본 조합의 조합원은 (사)공동육아와 공동체교육의 회원으로서의 지위를 동시에 가진다.

2. 본 조합의 조합원으로 가입하고자 하는 자는 (사)공동육아와 공동체교육의 회원으로 가입해야 한다.

3. 본 조합은 (사)공동육아와 공동체교육에서 정하는 시설기준과 생활, 교육내용, 교사 근무조건, 부모 참여 운영방식 등을 준수한다.

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제3장 조직

제13조 (기관)

1. 조합은 총회, 이사회, 감사로 이루어진다.

2. 조합은 목적 사업을 원활히 수행하기 위하여 원장 또는 상근이사, 조합 간사, 교사회 및 각종 위원회를 둘 수 있다.

제14조 (총회)

1. 총회는 조합원으로 구성하며, 정기총회와 임시총회로 나눈다.

2. 총회는 재적 조합원 2/3 이상의 출석으로 성립되며, 이사회의 대표가 의장이 된다.

3. 정기총회는 매년 1회, 회계년도 종료 후 1개월 이내에 이사회의 대표가 소집한다.

4. 임시총회는 재적 조합원 1/3 이상의 소집 요구나 이사회의 결의로 이사회의 대표가 소집한다.

5. 이사회의 대표는 총회 소집 15일 전에 회의에 부칠 안건과 일시 및 장소를 조합원에게 알려야 한다.

6. 총회 소집 요구가 있음에도 불구하고 이사회의 대표가 정당한 이유 없이 총회를 소집하지 않을 때는 감사가 총회를 소집하여야 한다.

7. 명예 조합원과 후원 조합원은 총회에 참석하여 발의, 건의, 문의할 수 있다.

제15조 (총회의 의결사항)

1. 다음에 해당하는 경우는 출석 조합원 2/3 이상의 찬성으로 의결한다.

① 정관의 개정

② 부동산의 취득과 처분

③ 조합원의 제명

④ 조합의 해산, 합병, 분할

⑤ 어린이집 시설 및 보육료, 조합비에 대한 의결

2. 다음에 해당하는 경우는 출석 조합원 1/2 이상의 찬성으로 의결한다.

① 이사회 대표와 이사, 감사의 선출

② 출자금의 증감

③ 원장 또는 상근이사의 임명과 해임

④ 교사의 선출과 해임 추인

⑤ 사업계획과 예산안, 결산의 승인

⑥ 이사회가 상정한 안건의 의결 또는 추인

⑦ 감사보고서의 승인

⑧ 위원회의 구성에 대한 동의

⑨ 잉여금 및 손실금의 처리

⑩ 그 밖의 중요사항

제16조 (의결권의 대리)

1. 조합원은 부득이한 경우 총회 개회 전에 조합원 중에서 대리인 1인을 선임하여 의결권을 위임할 수 있다. 단, 위임장은 반드시 서면으로 제출하여야 한다.

2. 대리인이 될 수 있는 사람은 조합원이어야 한다.

3. 대리인이 대신할 수 있는 조합원의 수는 1인으로 한다.

제17조 (이사회의 구성 등)

1. 이사회는 이사회의 대표가 의장이 되어 월 1회 이상 소집하며, 총회의 의결사항을 집행한다.

2. 이사회는 이사회의 대표, 조모임의 추천에 의해 선출된 3인 이상의 이사, 원장(대표교사) 또는 상근이사, 교사 조합원 1인으로 구성한다.

3. 이사의 임기는 1년으로 하며, 1회 연임 및 중임이 가능하다.

4. 이사회는 재적인원 2/3 이상 출석으로 성립하며, 1/2 이상 찬성으로 의결한다.

5. 이사회는 중요하고 긴급한 사안에 대하여 의결하여 집행할 수 있으나, 사후 총회의 추인을 받아야 한다.

6. 이사회는 생활문화, 조직, 교육, 회계, 시설, 홍보 등으로 일을 분담하고, 조모임의 구성 및 활동의 책임을 맡는다.

7. 이사회는 조합의 정관과 규정, 총회의 의결사항을 준수하고, 어린이집의 원활한 운영을 위하여 성실히 그 직무를 수행해야 한다.

8. 특별한 사유가 있을 때 이사 정수의 1/5 이내에서 이사회의 추천에 따라 조합원 외의 사람을 이사로 총회에서 선출할 수 있다.

9. 조합원은 이사회 대표의 허가를 받아 이사회에 참석하여 의견을 개진할 수 있다.

제18조 (이사회의 대표)

1. 이사회의 대표는 조합을 대표하며 조합의 업무를 총괄한다.

2. 이사회의 대표는 이사회에서 의결에 참가하지 않으며 가부동수일 때만 의결권을 행사한다.

3. 이사회의 대표 유고시에는 이사회에서 호선한 자가 그 직무를 대행한다.

제19조 (이사회의 할 일) 이사회는 다음의 사항을 의결하고 집행한다.

1. 어린이집의 운영을 맡는다. 다만 일상적인 사항은 범위를 정하여 원장(대표교사) 또는 상근이사에게 그 결정 및 집행을 위임할 수 있다.

2. 규정의 제정․개정․폐지를 의결하고, 총회의 추인을 받는다.

3. 어린이집의 교육내용에 관하여 교사회와 협의한다.

4. 직원의 임면을 결정한다.

5. 조합원의 포상, 제명을 제외한 징계를 결정한다.

6. 규정에 의한 조합원의 가입과 탈퇴를 의결한다.

7. 예산과 사업계획의 수립 및 변경을 의결하고 총회의 추인을 받는다.

8. 수입과 지출을 결정하고 관리한다.

9. 재정사업을 기획하고 집행한다.

10. 조합의 홍보와 교육 및 조합원의 친목을 도모한다.

11. 조합의 목적을 수행하기 위한 위원회를 구성하고 집행한다.

12. 조합간의 연대사업을 (사)공동육아와 공동체교육과 연계하여 집행한다.

13. 총회에 사업과 결산을 보고하고, 사업계획안과 예산을 제출한다.

15. 총회 회의록을 작성하여 공지한다.

16. 이사회 회의록을 작성하여 공지한다.

제20조 (원장)

1. 원장은 이사회에서 추천하여 총회에서 선출한다.

2. 원장은 당연직 이사가 되며, 이사회의 결의사항을 교사회에 알리고 그 집행을 총괄한다.

3. 원장은 교사회의 의장이 되고, 어린이집의 모든 교육내용과 업무를 총괄한다.

4. 원장이 공석인 경우 교사회가 지명하는 교사회의 대표가 그 업무를 대신할 수 있다.

제21조 (상근이사) 원장 선출이 어려운 경우 상근이사를 선출할 수 있다.

1. 상근이사는 이사회에서 추천하여 총회에서 선출한다.

2. 상근이사는 조합원 외의 사람으로 둘 수 있다.

3. 상근이사는 당연직 이사가 되며, 이사회의 결의사항에 대한 집행 및 위임사항에 대한 결정, 집행을 맡는다.

제22조 (교사회)

1. 교사회는 원장(대표교사), 정교사, 보조교사로 이루어진다.

2. 교사회는 공동육아의 교육내용에 관하여 1차적 결정권을 가지고 책임진다.

3. 교사회가 결의한 교육내용에 대하여 다른 의견이 있을 경우 이사회는 연석회의를 제안할 수 있고 연석회의를 통하여 최종 결정한다.

4. 교사의 급여에 대해서는 어린이집 급여규정에 따른다.

5. 교사의 인사에 대해서는 어린이집 인사규정에 따른다.

6. 그 외 사항에 대해서는 교사회 운영규정에 따른다.

제23조 (조모임)

1. 모든 조합원은 이사회 산하 조모임으로 편재되어 활동하며, 이사회가 의결하고 집행하는 사항에 대하여 의견을 제출할 수 있다.

2. 조모임의 운영 및 활동에 대하여는 운영규정이 정하는 바에 따른다.

제24조 (인사위원회)

1. 직원의 채용, 수습 평가, 해고, 징계 등은 교사와 이사가 동수로 구성된 인사위원회에서 심의한다.

2. 인사위원회의 구성과 역할은 인사규정에 따른다.

제25조 (감사)

1. 조합은 1인 이상의 운영감사와 회계감사를 둘 수 있다.

2. 감사는 총회에서 선출하고, 임기는 1년으로 한다.

3. 감사는 매 분기별 조합의 사업, 회계, 어린이집의 운영 전반을 감사하며 이를 총회에 보고한다.

4. 감사는 조합의 모든 회의에 참석할 수 있으며, 이사회에 의견을 진술할 수 있다.

5. 이사회의 대표가 총회나 이사회의 소집을 기피할 경우 감사는 총회나 이사회를 소집한다.

제26조 (고문) 전 이사장 중에서 고문을 위촉할 수 있다.

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제4장 재정

제27조 (회계연도) 조합의 회계연도는 매년 1월1일부터 그해 12월 31일까지로 한다.

제28조 (수입)

1. 조합의 재정은 출자금, 가입비, 보육료, 조합비, 후원금, 각종 기금, 기타 등으로 이루어진다.

2. 보육료는 조합원의 수입과 자녀 연령에 따라 차등을 두며, 이사회에서 안을 만들어 총회에서 결정한다. 구체적인 내용은 운영규정에서 정한다.

3. 후원금의 내용은 이사회에서 결정한다.

4. 각종 기금은 별도 관리하되, 그 처분은 기탁자의 의견을 들어 총회에서 결정한다.

제29조 (출자금)

1. 부모 조합원의 출자금은 1자녀 450만 원, 2자녀 550만 원, 3자녀 650만 원으로 한다.

2. 출자금은 조합원 가입과 동시에 조합에 전액을 납부해야 한다. 다만, 1년 한도 총 5가구 범위 내에서 6개월 이내에 출자금을 분납할 수 있다. 그러나 이 경우에도 조합원 가입과 동시에 출자금의 1/3을 납부하여야 한다.

3. 조합은 출자금을 납부한 조합원에게 15일 이내에 출자를 증명하는 증서를 교부해야 한다.

4. 교사 조합원은 교육출자로 대신한다.

5. 출자금 반환은 조합을 탈퇴하는 조합원의 청구에 의하며, 탈퇴서를 제출한 순서대로 신규 충원이 되면 반환한다. 단, 반환 시기는 6개월을 초과할 수 없다.

제30조 (설립기금)

1. 조합원은 가입 시 150만원이상의 설립기금을 납부하여야 하며, 조합은 이를 증명하는 기부금영수증을 교부하여야 한다.

2. 졸업, 탈퇴 등의 사유로 출자금을 반환할 시에는 약정한 설립기금을 제외한 나머지 금액만 반환한다.

3. 등원 후 30일 이내 탈퇴 신청을 하는 경우에는 조합은 설립 기금 전액을 반환한다

제31조 (조합비)

1. 조합은 목적 사업을 수행하기 위해 조합비를 걷을 수 있다.

2. 조합비의 산정은 매년 이사회에서 안을 만들어 총회에서 결정한다.

제32조 (재정운용) 지출은 총회의 승인을 얻은 예산에 근거하여 이사회에서 집행한다.

1. 출자금의 용도는 어린이집을 운영하기 위한 부동산 비용으로 한다.  부족한 부분은 관련단체 지원금, 후원금, 융자 등으로 해결한다.

2. 설립기금의 용도는 조합의 설립 비용, 시설 설비비, 감가상각비 등으로 한다.

3. 보육료의 용도는 직원의 급여, 어린이집 운영비 등으로 한다.

4. 조합비의 용도는 조합원의 활동을 위한 비용, 어린이집 운영 지원금, (사)공동육아와 공동체교육 회비, 연대사업비 등으로 한다.

제33조 (예산 및 결산) 조합의 예산과 결산은 이사회에서 작성하고 총회에서 심의, 의결한다.

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제5장 잉여금 처분 및 손실금 처리

제34조 (잉여금의 처분)

1. 조합은 매 사업연도 잉여금의 1/10 이상을 적립하고 나머지 금액은 다음 연도로 이월한다.

2. 적립금은 조합의 자산으로 전입하며, 손실금의 보전에 쓸 수 없다.

제35조 (손실금의 보전) 조합은 매 사업연도 결산 후 손실금이 발생하였을 경우에는 당해 부모 조합원이 그 금액을 보전한다.

제36조 (지분 계산) 조합의 재산에 대한 조합원의 지분 계산은 다음의 기준에 의해 행한다.

1. 불입 출자금에 대하여는 불입한 출자금에 따라 매 사업연도마다 이를 계산한다.

2. 지분을 계산함에 있어서 그 기초가 되는 금액과 산정된 지분 금액이 10원 미만이 되는 것은 이를 절산한다.

3. 기타 재산에 대하여는 조합 해산의 경우에 한하여 계산하되, 그 산정방법은 총회에서 정한다.

제37조 (조합의 채무와 채권)

1. 재정의 차입이 불가피할 경우 이사회의 심의를 거쳐 총회에서 정한다.

2. 조합의 채무는 전 조합원이 공동으로 책임을 지되, 탈퇴 예정 조합원은 탈퇴일까지 발생한 채무에 대하여 책임을 진다.

3. 조합의 대외적인 채무는 조합원의 조합에 대한 채권에 우선한다.

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제6장 포상과 징계

제38조 (포상)

1. 조합은 조합 발전에 공이 큰 조합원에 대해서 포상할 수 있다.

2. 포상의 사유, 종류, 절차 등은 운영규정과 인사규정에 따른다.

제39조 (징계) 다음의 경우 조합원을 징계하며, 징계에는 벌금, 주의, 제명이 있다.

1. 조합의 사업과 재정을 방해하거나 방해할 목적으로 한 행위가 있는 조합원에 대하여는 이사회가 내용의 경중을 가려서 벌금과 주의를 줄 수 있으며, 조합원의 제명은 총회에서 한다.

2. 출자금이나 보육비를 정당한 이유 없이 2개월 이상 연체한 조합원에 대해서는 이사회가 징계를 결의할 수 있다.

3. 징계의 대상이 된 조합원은 이사회나 총회에서 소명의 기회를 가질 수 있다.

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제7장 보칙

제40조 (정관의 개정) 정관 개정의 발의는 조합원 1/3 이상의 서명이나 이사회의 결의로 성립한다.

제41조 (규정)

1. 조합은 어린이집 운영규정, 교사회 운영규정, 직원의 인사 및 급여규정 등 필요한 규정을 둘 수 있다.

2. 규정의 제정, 개정, 폐지는 이사회의 의결을 거쳐 총회에서 추인한다.

제42조 (조합의 해산)

1. 조합은 총회의 의결을 거쳐 해산할 수 있다.

2. 해산은 조합이 파산하였을 때, 기타 조합의 해산 사유가 생겼을 때 해산한다.

3. 해산하였을 때에는 이사회의 대표가 청산인이 된다. 이 때 청산인은 취임 즉시 조합의 재산상황을 조사하고 재산목록과 대차대조표를 작성하여 총회에 보고하여야 한다.

4. 해산시 조합이 진 채무를 청산하고 남은 재산에 대해서는 공익을 목적으로 하는 관련 단체나 법인에게 기부한다.

제43조 (합병과 분할)

1. 조합이 다른 단체와 합병하고자 할 때에는 총회의 의결을 받아 합병 계획서를 작성하여야 한다.

2. 조합이 분할하고자 할 때에는 분할 시 설립될 조합이 승계해야 할 권리와 의무의 범위를 총회의 의결로 정해야 한다.

제44조 (분쟁의 해결)

1. 조합과 조합원 사이, 조합원 상호간의 분쟁은 조합 내부에서 해결함을 원칙으로 한다.

2. 조합 내부에서 해결할 수 없는 분쟁은 (사)공동육아와 공동체교육 중재위원회에 의뢰한다.

3. 그 외 사항은 현행 법률에 따라 해결한다.

부칙

제1조 정관에 정하지 않은 사항은 일반 관례에 따른다.

제2조 (시행일) 이 정관은 2012년 7월 15일부터 시행한다.

<검토 사항> 2013.1.12. 이사회

1. 15조, 17조, 19조, 41조의 이사회 의결 후 총회 추인의 표현문제

-> 이사회의 의결이 가지는 권한과 총회의 추인이 가지는 권한이 표현만으로는 불명확함.

17조 5항에는 또 의결, 집행, 추인이 따로 명기됨.

위의 명기사항으로 볼 때 의결, 집행, 추인의 3단계를 상정하고 있으므로, 이를 다른 표현으로 수정할지, 그 의미를 확인/공유하고 이대로 둘지 검토 필요.

2. 9조, 28조 의 가입비 표현남아있음. 2013년 1월 총회에서 수정안 제안.  32조2항의 가입비는 2012년 7월총회에서 변경

3. 14조 3항 정기총회는 년 1회 -> 현재 1월 7월 년 2회 실시중. 2013년 1월 총회에서 수정안 제안.

4, 20조, 21조, 22조 등 원장, 원장(대표교사) 의 혼재 -> 현행으르도 큰 문제는 없으므로 이번 개정에서는 제회. 원장(대표교사) 명칭부분을 원장으로 수정하는 것이 통일성을 기할수 있음. 차기 이사회에서 수정안 검토.

5. 17조 6항 조명칭 변경됨 -> 이후의 조구성 및 이사회구성이 바뀔 가능성이 크므로, 현재대로 두고 차기 이사회에서 수정안을 검토