새로운 공동육아 10년을 모색하는 2020 수원안산평택지역 워크숍

일시 : 2009년 10월 24일(토) 3시40분~7시

장소 : 금곡동 새마을문고

참가 : 19명

기록 : 이현숙 조직부장

* 기록자주 : 이 기록은 이송지 사무총장의 ‘미래제안서 공동육아2020’에 대한 발표가 있은 후, 참석자들의 질의와 의견을 모은 것입니다. 발언자 모두 무기명 표기합니다.

기금형성도 좋은 안이다. 회비문제는 cms제도를 도입해서 기금을 더 받으면 좋겠다.

_ 조합형 공동육아의 역동적인 재구성과 관련하여 2010년 총회 이후 구체적인 작업을 할 것이다. 2020에 대한 개별조합의 심적인 부담을 덜 수 있도록 하겠다.

공동육아 2020 미래제안서를 우리 방모임에서 발제를 해보았는데, 힘들더라, 개별조합이라기 보다 중앙의 고민이기 때문에 이렇게 쓸 수 있으나, 단위에서는 이런 고민을 하기기 쉽지 않다. 공동육아 전체의 과제는 변하지만 개별 단위의 과제는 변하지 않는다. 4가지의 연속이다. 그 과제가 바뀌는 것이 아니라 과제를 수행하는 것이 개별단위의 일이다. 어린이집의 공동체생활이 시작이다. 과제는 잘 찾은 것 같다. 소명이나 지향으로 제안서를 쓰면 다가가는데 어려움이 있다. 현장의 과제, 현장의 정서, 현장의 목표, 원칙을 담아내면 다가가는데 어려움을 덜 수 있지 않을까한다. 일은 그르쳐도 사람은 남겨야 한다. 관계, 공동체를 익혀나가는 것이 우리의 목표이다. 지향이 먼저 되어서는 현장단위에서는 설득력이 없다. 출발점이 중앙의 사명 목표부터 시작하기보다, 구체적인 목표로부터 시작하면 좋겠고, 현장의 고민을 찾아내면 좋겠다.

_ 지향의 재구성에 대한 욕심은 지금의 형태가 공동육아 전부로 보일수도 있지만, 조금 더 힘을 보태달라는 것이고, 법인은 현장보다 한발 앞서 고민해야 한다. 그렇지 못하다면 현장이 힘들어질 수도 있다. 조합형 공동육아의 과제와 해결점은 세부적으로 말씀드릴 수 없었다.

제안서를 10대 목표부터 쓰시면 좋겠다. 실제 정책위원회에서 현장의 고민을 아실 것 같은데, 제안서의 배치가 사명부터가 아니라 10대 목표부터 하면 더 이해도가 높을 것 같다.

_  지역과 현장에 따라 다른 지점이다. 현장의 조합원과 교사들이 2020에 대한 체감도를 높이는 방안을 제안하신 것이어서 참조하겠다. 현장으로부터 동의가 없으면 과제를 진행하기 어렵다.

신임이사진교육 때도 비슷한 느낌을 받았다. 처음에는 다른 문제를 가지고 이야기하는 것 같다고 생각이 들었다. 한편으로 이야기를 듣다보니 오길 잘했다고 생각한다. 현장이 중요하고 버겁기도 한데, 고비가 있을 때 명분이 중요하기도 하다. 내 아이만이 중요하다는 것을 넘어서는 명분에 대해서 무시하고 현실적인 문제에 치중하다보니, 신입조합원들은 내 아이와 나에게 집중하게 되더라. 터전의 현실적 문제와는 거리가 있지만, 사무국에서 공동육아 철학이나 앞서나가는 것이 필요한 것 같다.

_  현장을 떨치자는 것이 아니다. 세대의 문제들이 일어나고 있고, 그것은 일어날 수밖에 없다. 선배조합원들이 경험한 것을 후배조합원들도 경험해야 한다. 현장의 문제를 도외시하거나 현실적 문제를 비껴나가는 것이 아니다. 현장의 문제들을 풀어 가는데 지금은 다르게 해결해야 한다는 것이다. 전체적인 변신이 있어야 바뀔 수 있다. 조합의 이사회와 어린이집 운영을 분리해 낸다. 교사, 부모간의 갈등도 해결될 수 있다, 이것은 먼 이야기는 아니다. 시야를 넓게 갖지 않으면 현장도 힘들다.

법인이 현장 지원만을 한다고 했을 때, 그럼 공동육아가 발전할 수 있나, 결코 아니라고 본다. 모델개발, 정책제안을 통해서 사회적인 위상이 높아지고 있고, 그것들이 현장에 영향을 미치고 있다. 현장의 문제를 잘 해결하기 위해서, 전체적인 공동육아의 위상을 바꿔내자는 것이다. 내년부터 시작하면 조합에서는 즉각적으로 체감할 수 없다. 그러나 어떻게 나가고 있는지를 아는 것과 모르고 있는 것은 크게 다를 수 있다.

기존의 공동육아의 형태들이 문제를 극복하는데 한계가 있어 이해는 가는데, 이런 것들이 상당히 위험할 수 있다는 생각이 든다. 공동육아가 육아를 통해 사회에 가까이 하는 것을 찾고 싶다는 것인데, 그럴 경우 현장에서의 다양한 활동, 어린이집의 고민에서 벗어나서 방과후 등의 토양이 만들어지고, 이것이 기본적인 강점인데, 중앙에서 드라이브를 걸고 하면 위축될 수 있다고 생각한다. 근본적으로 부정하는 것은 아니다. 성미산마을 등 잘하는 활동이 있는데, 육아가 사회를 변화시키는 경험을 공유하고 강화시키는 것이 더 중요하지 않을까하고 생각한다.

_  사무국이 조직개편한지 10년 되었다. 조합지원, 상담, 자료 만들어 내는 것을 조직부에서 했는데, 현장에서의 체감도가 떨어지고 있다. 내년 사무국이 보다 현장지원을 잘하기 위해서 옷을 바꿀 것이다.

공동육아에 발 들여 놓은 지 얼마 안 되었지만, 오늘 느낀 것은 아, 법인이 ngo단체이군아, 이제 알았다. 28개월에 아이를 보냈고, 지금 5살이다. 2년 되었다. 그런데 여기가 사회를 변화시키기 위한 단체이고, 대안교육을 지향하는 곳이라는 것을..

제가 어린이집에 다니면서 제일 안타까웠던 것은 부모가 시간이 없으면 참여하기 어려운 곳이고, 돈이 없으면 다니기 힘든 곳이라는 점이었다. 저는 혼자 아이를 키운다.

아이를 맡기고 여기 오면서, ‘내가 사치를 부리는 것인가?’ 하는 생각을 하게 된다. 사무국에게 건의할 것은 공동육아에 저소득층들도 함께 할 수 있는 방안을 찾아주시고,

공동육아가 사회를 변화시키기 위한 운동이라면, 교육의 가치관이 사회적으로 확산될 수 있도록 외적인 활동을 많이 해주셔서 이 가치가 확산되어서 병설 유치원이나 민간어린이집에서도 교육의 가치를 바꿔 주시는데 노력을 더 기울여 주시면 좋겠다.

_  감사합니다. 공동육아의 사회적 영향력을 높이기 위해서 방금 말씀해 주신 것은 중요한 지점이고, 그것을 하려고 한다. 어린이집에서 부모로 시작하여 지역공동체학교를 만들고, 현재 지역아동센터가 5개이지만 10년이 넘은 활동을 하고 계시는 분들이 있다. 공동육아 철학을 가지고 있는 지역아동센터들이 전국의 지역아동센터의 모델이 되고 있다. 5명의 10년차 선생님들이 강사활동을 하고 있다. 전지협에서 지부장으로 활동하신다. 여기서 적극적으로 공동육아의 철학과 가치를 전파하고 계신다. 말씀하신 것 잘 받아서 계획에 반영하도록 하겠다.

평택 공동육아협동조합도 10년이 되었다. 10년의 역사를 정리하는 고민 속에서 느끼는 것은 우리가 평택 공동육아협동조합과 어린이집을 동일시 생각한다는 것이었다. 사업을 하다보면 여전히 조합과 어린이집의 틀을 넘기는 쉽지 않다. 반복되는 일들이 지속된다. 조합은 조합으로서의 자기 역할을 찾으려다가 어린이집의 일상에 멈추게 된다. 조합과 어린이집을 분리할 필요가 있다는 고민을 하고 있다. 조합은 조합 일을, 어린이집이 조합원으로만 유지되는 것이 아니라, 공동육아 방식과 내용에 동의하면 누구나 들어오도록 하고, 운영은 어린이집 운영위원회에서 하고, 조합은 지역 방과후로 나가는 구조, 조합의 설립 목적에 동의하면 60, 70살이 되어도 남아있는 구조, 그런 고민이 있다.

_  10년 이상 된 조합은 이런 고민을 하시고 있다. 부산 쿵쿵은 그런 일들을 하고 있다. 쿵쿵 조합이 있고, 조합은 이사회가, 어린이집은 어린이집 운영진, 방과후는 방과후 운영진이 따로 있다. 이것을 보면서 우리가 못할 것이 아니라고 생각한다. 어린이집 운영과 조합의 운영을 분리해야 하는데, 어린이집은 교사회에게 돌려주어야 한다고 생각한다. 교사대표가 조합 이사회에 참여하고. 조합은 조합의 역할을 하는 것으로, 조합의 역할이 어린이집 운영밖에 없더라도 형식은 출발부터 분리하는 것이 좋겠다는 생각이 있다.

그렇게 하려면 대표교사나 운영 전담교사가 있어야 하는데, 현실적으로 운영비 감당이 안 된다.

_  교사 대 아이 비율을 조정할 때가 왔다. 아이들이 적으면 좋다는 생각이 펴져있다, 현장은 법인의 권장사안보다 적게 방구성을 하고 있다. 교사대표순환제도, 교사 대 아동비율에 대해 연구해야 한다.

아이들이 13명이고, 교사가 2명이다. 연령통합을 하고 진행하려고 하는데, 불가능하다는 생각이 든다.

_  거기에서 13명은 2세에서 7세까지 다 있다. 그것은 쉽지 않다. 소규모 공동육아는 논의를 다시 해야 한다. 바로 적용하면 안 된다.

수원지역에 하나의 협동조합을 형성한다면 수원공동육아협동조합은 1개이고, 어린이집은 3개가 있을 수 있다. 수원지역의 저소득 방과후, 대안학교도 만들 수 있고, 우리는 좋은 인적 자원이 있다. 저희 내부에 결정하기로는 설득하고 안 되면 따로 가자는 주장도 있다. 평택조합이 어린이집만 잡고 간다면 새로운 방향으로 가자고 주장하는 분들도 있다. 설득의 시간이 걸린다.

_  힘이 모이면 분산과 집중에서 긍정적인 측면이 있다. 지금은 조합과 어린이집이 똑같다는 인식이 있다.

공동육아 2020 미래보고서(안)에서 다가오지 않는 지점은 미래로 향하는 지향과 소명은 있으나 동력이 있어야 한다는 것이다. 지금은 개인이 중요하다, 개인과 사회적 가치가 반반이다. 2020은 사회적 가치에서 나온 것이어서 동의가 다 되지는 않는다. 개인적 가치에서 나에게 어떤 발전이 올까, 어떻게 기여할 것인가, 이런 동력을 찾아주셔야 한다.

다양한 모델을 구축한다는 것을 보면 우리지역에 어린이집은 공동육아의 시작일 뿐이다. 시작에서 끝난다. 지역으로 나가고 하는 역할을 하는 곳은 방과후, 지역 방과후이다. 이분들이 지역에 뿌리를 내리는 것이다. 우리는 어린이집과 분리했다. 아이들 키우는 것에서 공동체를 잘하는 것, 지역청소년 사업으로 확장되고 있다. 칠보산 지역은 달팽이나 깨끔발하고 같이 한다면 잘 안되지만, 우리끼리 하면 잘된다. 어린이집에서만 동력이 나오는 것은 아니고, 어린이집 이후, 방과후, 대안학교 등으로 나아가면서 동력이 더 모아지고 있다.

_  초등이후 과정을 정리하는 것이 대단히 중요하다. 졸업을 하고 공동육아에 참여한다는 것이 이런 것이다. 여성재단에서 하고 있는 미래포럼은 참여의 공간이다. 성미산마을도 그렇다. 사례 정리도 중요하다. 아이들의 성장이 기본이어서 말로 만하는 것이 아니라 표본 추적조사도 할 계획이다. 외국은 연구가 많다.

저희 출자금을 공공화 시킨다거나 기부하거나하여 평생조합원으로 45만원에서 55만원은 기존의 관계 속에서 놓고 나간다. 그러나 출자금을 전부 기금으로 주고 싶지 않다. 조합이 어린이집에만 매달리고 있으면 그런 생각이 나지 않는다. 차라리 450만원은 평양 어린이를 위해 기부하는 것이 더 쉽다. 평택은 보수적인 지역이다. 우리가 지역사업을 해야 지역도 바뀌는 것이다. 우리가 어린이집에만 매달리고 있으면 안 된다.

걱정중의 하나는 청소년 방과후를 만든 쪽에서는 공공교에 대한 개념이 없다. 그분들이 만드신 것이고, 공공교와 연관되게 생각하지 않는다. 방과후도 관계가 떨어져 있다. 이유는 어린이집 3, 4년이 너무 힘들어서 나가 떨어져버린 것이다. 아이가 커서 그동안의 노하우로 뭔가 해야 하는데, 지쳐서 쉬고 싶다. 사무국에서는 힘듦을 덜 수 있는 역할을 많이 해주시면 좋겠다. 종교단체, 천주교, 교황, 교회는 공공영역의 인식이 있다. 개별 터전의 모든 재산은 법인이 공개념하고, 그런 과정이 필요하지 않을까, 영구터전을 만들면 개인의 이익에 충돌하면 문제가 쉽지 않다. 조합 내에서는 규정 정도, 공개념화하는 작업을 하면 좋겠다.

_  법인과 소속어린이집, 방과후의 관계는 여전히 논란거리이다. 내년부터 활발히 논의해보도록 하자.