공동육아조합대표자회의

2006년 제2차 경인지역 지역대표자 회의 회의록

■ 일시 : 2006년 9월 22일(금) 늦은 7시 30분~11시

■ 장소 : 공동육아와 공동체교육 회의실

■ 참석자 ; 7명
서의철(운영위원장-조합대표자 회의 의장 공석으로 대리 진행)
이송지(사무국장)
이상경(분당 지역대표, 꾸러기 이사장)
홍용수(경기동북부 지역대표,꿈틀꿈틀 이사장)
최계순(경기남부 지역대표, 영차 2005년 이사장)
이상국(강서관악 지역대표, 개구리 이사장)
곽진환(또바기어린이집 이사장-서부(마포)지역은 지역대표가 없음.)

*1차 회의는 6월 28일(수)에 열렸으나 경기남부와 인천부천 지역대표만 참석하여 정상적인 논의를 하지 못함.(회의록을 미작성)

■ 안건
1. 각 지역, 조합 소식 공유
1)경기남부 ; 9개 어린이집, 2개월 1회 정기모임.
①교사임금 및 복지를 통일하려고 논의를 시작. 노동기준안을 참고로 논의
- 각 조합마다 현재는 격차가 큼.
- 교사회는 지역모임에서 임금 및 복지를 논의하고 있음.
- 안식월이 제일 애로 사항임. 2년마다 안식월 시행이 대체교사 채용등으로 현실적으로 쉽지 않음.
- 11월에 다시 논의 예정.
②대기자가 있는 3조합(친구야 놀자,감나무,사이좋은)을 제외하고는 조합원이 적어 재정 압박 심함.
③터전을 매입하는 경우가 많아짐. 달팽이의 경우는 조합원(졸업생 포함) 6가구 공동 매입
④9월초에는 금요일날 밤~토요일 새벽까지 평택 느티나무에서 모꼬지 형식의 모임을 가졌음.
2)분당 ; 4개어린이집, 1개 방과후
①율동 방과후가 입주해 있던 노인회관이 리모델링하여 이주해야 하는 상황, 리모델링후에는 보육시설에게는 임대하지 않을 계획.
②세발까마귀는 6억에 땅을 매입. 신축 예정.
③꾸러기는 내년 4월 계약 만료. 터전을 구하는 것이 쉽지 않음. 퇴직금 정산을 제대로 하지 않았는데 나중에 보니 140만원이 모자람.
④퇴직금 중간 정산은 어떻게 하나?, 안식월 급여는 적립하고 있는가? => 4.항 기타 논의나 건의사항 참조
⑤안식월을 2년마다 시행하는 것을 고려해야 할 시점이다. 2년으로 했을 때 현실적으로 2년마다 쉴 수 없다.
⑥사교육이 각 터전에서 논란이 된다.
- 주말에도 하지 못하게 하는 규정을 마련한 곳도 있다.
- 자율에 맡기는 곳도 있다.
=> 4.항 기타 논의나 건의사항 참조
3)동북부 ; 4개 어린이집
①행복한, 통통은 영구터전
②꿈꾸는 어린이집 ; 안식월 대체교사 고민
③행복한 우리 ; 교사채용의 어려움.
④꿈틀꿈틀
- 놀이방(15명)으로 인가를 받았는데 9월 시청의 실사시 정원초과로 적발됨.올해 그린벨트가 해제될 것 같은데 터전을 이전해햐 할 듯
- 공격적 행동으로 인한 갈등을 어린방에서 제기.
4)강서관악 ; 3개 어린이집
①해와달 - 신축완료중
②개구리
- 평가 인증 진행중. 9월 1차 보고서 제출, 10월 실사, 평가인증시 관공서에서 교사1인당 50만원의 지원비 지급됨.
- 평가인증준비 ; 객관적인 기준 마련
- 상반기에 개구리와 해와달이 축구 시합함.
5)서부 ; 4개 어린이집
① 마포지역내 행사로 이사장 모임은 자주 갖지만 어린이집과 관련한 논의는 쉽지 않음. 지역 대표 선출 못함.입은 마포
② 또바기
- 아이들 성비를 맞추는 문제와 7세 교육에 관해 고민중.
- 조합원 수칙과 사명서 만들려고 준비중.

2.법인 하반기 일정 ,공지사항
1)하반기 일정
①지방 순회 간담회
- 춘천9/28,강릉11/4,원주11/18
②경인지역 교육 강연회
- 아이들의 공격적 행동으로 인한 갈등 상황 이해 9/23
- 어린이집에서의 연령 통합 교육 11/4
③교사 교육
- 대구 현장학교 8/12~
- 교육활동심화과정 마무리 12/16
- 리더쉽후속모임 마무리 12/2
- 33기 현장학교 9/18~
- 대표교사교육 11/2
- 지방교사워크샵 10/28
- 영양교사교육 12/14
- 겨울교사대회 2007/1월 마지막주 금,토
④방과후>
- 방과후앞날을생각하는모임 12/9
- 방과후교사집중교육 마무리 11/10~
2)예정
- 표준행정시스템교육 11/17
- 홈페이지개편논의시작 사이트관리자모임 10/20
- 회보개편논의 시작
- 공동육아부모세미나 11월중 3회
- 상담사례집 발간(12월)
- 방과후교육활동사례집 발간(2007/2월)
- 평가인증제 설명서 발간 예정(2007/3월)
- 공동육아내부인증제도 재정비중
3)해송지역아동센터 신축 진행 보고
- 출입구가 확보안된 맹지라 4평~8평 매입해야함(추가 비용 4000만원 이상)
- 신축기금마련 옷 판매에 후원의 의미로 동참 바람. (650벌중 300여벌 판매)
4)법인사무국 직원 변동
- 홍보부 남기은(종이배) 8/31자 퇴사 = > 각 조합에서 후임 추천 바람

3.기타 논의 / 건의 사항
1)교육 내용을 둘러싼 교사,부모와의 갈등이 있을 경우
- 교사에 대한 예의와 존중이 필요. 교사의 자발성이 없으면 좋은 어린이집이 될 수 없다.
2)호칭(별칭)문지
① 교사와 조합원간
- 교사에 대한 호칭은 별칭 뒤에 선생님을 붙이는 것이 좋지 않을까? 예)송이 선생님
과거에는 "선생님"을 붙였다
- 교사와 조합원간에 반말을 하는 것은 문제가 있다. 지양해야 한다.
=> "선생님"호칭을 뒤에 붙이는 것에 대해서는 생각해보고 나중에 다시 논의하자
② 조합원간
- 별칭을 붙이는 곳이 많다.
- **엄마, 아빠를 부르기도 한다.
- **씨로 부르기도 한다.
=> 나름대로의 장단점이 있는 것 같다. 단, 공석에서 언니, 형님 반말투는 곤란.
3)공격적 행동으로 인한 갈등시 해결 방안
- 교사가 날적이, 전화, 대화등을 톻해서 가해 아이의 부모와 피해 아이의 부모에게 반드시 알려야 한다.
- 가해 아이의 부모는 피해 아이의 부모에게 전화등을 통해서 사과를 해야 한다.
=> 서로 모르고 지나갈 경우 오해의 소지가 있다. 또한 아이의 성향에 대해서도 부모가 잘못 판단하는 경우도 있다.
- 피해 아이의 부모는 속이 상하는 것이 인지상정이다. 그리고 가해 아이의 부모는 사과를 하는 것이 예의다.
말한마디가 천냥 빚을 갚는다고 사과를 받는 것과 받지 않는 것은 천양지차다.
- 힘에 의해 놀이의 역할이 고정되는 경우에는 교사가 조정해주어야 한다.
- 공격적 행동에 대해서는 개방적 자세가 갈등해결에 도움이 되며 교사의 중재와 부모의 사과가 중요하다.
4)조합내 여러 이유로 갈등이 생겼을 경우 이사장은 이를 풀려는 신속하고 적극적인 자세가 필요.
5)사교육 문제
- 많은 터전에서 논란이 된다. 일부 조합원은 예체능 교육, 특기 적성 교육에 대한 계속적인 요구를 한다.
- 각 조합의 사례를 모으는 것이 필요.
- 공동육아에서 추구하는 것이 무엇인지에 대한 고민이 필요.
- 조기교육의 폐해에 대한 전문가의 교육 강연회등을 추진 요망.(사무국)
- 7세에 필요한 교육이 있어야 하지 않을까?
=> 공동육아 경력 4년차 이상 교사들이 ‘공동육아 교사 리더십 과정’을 함께 하면서 ‘공동육아의 7세교육’ 에 대해 현장연구를 수행하여 소책자를 발

간하고 4월에 공개 교육강연회를 개최하였음.
- 연초에 7세방 교사들을 대상으로 한 교육이 있었으면 좋겠다.=>사무국에서 검토.
6)안식월
- 안식월을 2년마다 시행하는 것이 현실적으로 어려움이 있다. 현실적인 개정안이 필요.
=> 교사회와 논의하여 현실적인 안을 검토하기로 함.(운영위원회)
7)퇴직금 적립 및 안식월 적립금 관리.
- 매월 적립해야 하며 매년말 재정산해야 한다.
- 매년, 또는 매월 정산하는 것이 조합 입장에서는 편하다.
=>재정이사가 매년 바뀌므로 재대로 적립하지 않으면 나중에 큰돈이 한번에 나가는 경우도 종종 있다.
조합원은 매년 일부가 바뀌게 되므로 문제가 된다.
8)각 지역내 조합에 노동기준안 활용을 권고.
- 2005년 3월에 노동기준안이 만들어져서 배포되었음.
- 내용을 잘모르는 조합도 있는 것 같다. 모든 조합에 일률적 적용은 어렵겠지만 관심을 가지고 맞추려는 노력은 있어야 한다.
- 그래야만 현실과 맞지 않는 부분이나 발전 시킬 부분에 대한 개정이 가능하다.
9)신입조합원에 대한 배려가 부족하다. 처음 접하는 생활이 쉽지 않다.아마의 의미도 모르고 아마 활동을 하기도 한다.
- 아마활동, 청소등의 매뉴얼과 교육 자료등 자세한 안내 자료가 필요
=> 각 조합의 자료를 취합하여 공유하기로 함.
10)청소를 용역으로 하는 곳도 늘고 있음.
=> 청소의 의미와 용역으로 하는 곳을 조사하기로 함
11)지하에 있는 교육관의 냉난방 문제
- 환기가 제대로 되지 않아 여름철에 상당히 습하며 겨울철에 가스 전열기를 사용하기에 어려움이 있음.
- 냉난방 겸용 기기의 설치가 필요.
=> 조합에 관련 업계 종사자나 전문가의 자문과 협조를 요청함.

4.하반기 조합대표자회의 운영 논의
1)금년은 대표자 없이 운영
2)지역모임은 2개월에 1회 개최를 권고.
3)서부지역, 고양지역은 지역모임과 지역대표를 선출하는 것이 필요.
4)다음 모임 일정 및 안건
- 3차 모임 11/16(목) ; 조합 대표자 회의 의장 선출 관련 논의, 신입조합원 안내 자료/ 교육 자료/ 아마, 청소매뉴얼 취합
- 4차 모임 2007/1/18(목) ; 2007년 조합 대표자 회의 의장 선출, 신임이사진 워크샵 관련 논의